İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 5
Kısaltmalar 21
BİRİNCİ BÖLÜM
GÖÇ OLGUSU VE DÜZENSİZ GÖÇ
1.1. GÖÇ VE DÜZENSİZ GÖÇ 25
1.2. DÜZENSİZ GÖÇÜN OLUMSUZ ETKİLERİ 26
1.3. DÜZENSİZ GÖÇE YÖNELİK ULUSLARARASI TEPKİ 28
1.4. DÜZENSİZ GÖÇLE MÜCADELE 29
1.4.1. Düzensiz Göçle Mücadelede Sınır Dışı Etme Yaptırımı 30
1.4.2. Düzensiz Göçle Mücadele Bir Yöntem Olarak Geri Kabul 36
1.4.2.1. Türkiye’nin Sınır Anlaşmaları 37
1.4.2.2. Geri Kabul ve Sınır Dışı Etme 41
1.4.3. Geri Kabul Anlaşmaları Kapsamında Olanlar 44
1.4.4. Türkiye’nin Düzensiz Göçle Mücadelesinde Geri Kabul Anlaşmaları 46
İKİNCİ BÖLÜM
TÜRKİYE AVRUPA BİRLİĞİ GERİ KABUL ANLAŞMASI
2.1. ANLAŞMA’NIN İMZA SÜRECİ VE KAPSAMI 51
2.2. TÜRKİYE’NİN GERİ KABUL YÜKÜMLÜKLERİ 53
2.2.1. Türkiye Cumhuriyeti’nin Kendi Vatandaşlarını Kabulü 53
2.2.1.1. Türk Vatandaşları 54
2.2.1.1.1. Türk Vatandaşlığının Kesinleştirilmesi İşlemleri 57
2.2.1.1.2. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 59
2.2.1.2. Türk Vatandaşlarının Üçüncü Ülke Vatandaşı Ya Da Vatansız Olan Çocukları 62
2.2.1.3. Tük Vatandaşıyla Evli Üçüncü Ülke Vatandaşları 64
2.2.1.4. Türk Vatandaşıyken Vatansız Kalan Kişiler 66
2.2.1.5. Yabancı Eş ve Çocuklar ile Vatansızlara Seyahat Belgesi Düzenlenmesi ve Türkiye’ye Giriş 68
2.2.2. Üçüncü Ülke Vatandaşı veya Vatansız Kişilerin Geri Kabulü 71
2.2.2.1. Geri Kabul Talebinde Bulunabilme Ölçütleri 71
2.2.2.2. Üye Devlete Türkiye’den Gidildiğinin Kanıt ve Karineleri 72
2.2.2.3. Üye Devletin Usulüne Uygun Yaptığı Geri Kabul Talebinin Değerlendirilmesi 75
2.2.2.4. Seyahat Dokümanının Düzenlenmesi 76
2.2.2.5. Türkiye’den Geri Kabul Talebinde Bulunulamayacaklar 77
2.3. AVRUPA BİRLİĞİNİN GERİ KABUL YÜKÜMLÜLÜKLERİ 78
2.3.1. Üye Devletin Kendi Vatandaşlarını Kabulü 78
2.3.1.1. Üye Devlet Vatandaşları 80
2.3.1.2. Üçüncü Ülke Vatandaşı Veya Vatansız Çocuklar 81
2.3.1.3. Üçüncü Ülke Vatandaşı Eşler 82
2.3.1.4. Üye Devlet Vatandaşıyken Vatansız Kalan Kişiler 82
2.3.1.5. Türkiye’nin Geri Kabul Talebinin Üye Devlet Tarafından Sonuçlandırılması 83
2.3.2. Üye Devletin Üçüncü Ülke Vatandaşı veya Vatansız Kişileri Geri Kabulü 84
2.3.2.1. Türkiye’ye Üye Devletten Gelindiğinin İspatında Ortaya Konulacak Kanıt ve Karineler 85
2.3.3. Birden Çok Üye Ülkeyle İlişkili Geri Kabul Talebinde Muhatap Ülkenin Belirlenmesi 86
2.3.4. Türkiye’nin Geri Kabul Talebinin Üye Devlet Tarafından Sonuçlandırılması 87
2.3.5. Türkiye’nin Üye Devletten Geri Kabul Talebinde Bulunamayacağı Kişiler 88
2.4. GERİ KABUL PROSEDÜRÜNÜN DIŞINDA TUTMA 89
2.5. MENŞE ÜLKEYE GÖNDERME ÇABASI 90
2.6. ANLAŞMA’NIN UYGULAMA PROSEDÜRLERİ 90
2.6.1. Hızlandırılmış Prosedür 91
2.7. GERİ KABUL BAŞVURUSUNUN YAPILMASI VE CEVAPLANMASINA İLİŞKİN ZAMAN SINIRLAMASI 92
2.7.1. Başvurusunun Yapılmasında Zaman Sınırlaması 92
2.7.2. Başvurunun Cevaplandırılmasında Zaman Sınırlaması 93
2.8. GERİ KABUL BAŞVURU FORMUNDA BULUNMASI GEREKEN HUSUSLAR 94
2.9. VATANDAŞLIĞIN TESPİTİ AMACIYLA GÖRÜŞME YAPILMASI 95
2.10. GÖNDERİLECEK KİŞİLERİN TRANSFERİ 97
2.10.1. Transfere İlişkin Bildirim Yükümlülüğü 97
2.10.2. Ulaşım Şekli 97
2.10.3. Transferin Gerçekleştirilme Süresi 98
2.11. HATALI GERİ KABUL İŞLEMİ 98
2.12. TRANSİT GEÇİŞLER 99
2.12.1. Transit Geçiş İzni Talep Etme 100
2.12.2. Transit Geçiş Talebinin Kabulü veya Reddi 101
2.12.3. Transit Geçişin Gerçekleşmesi 103
2.13. ULAŞIM VE TRANSİT GEÇİŞ HARCAMALARI 104
2.14. ANLAŞMA’NIN UYGULANMASINA GETİRİLEN İSTİSNALAR 105
2.14.1. Uygulamanın İstisnasını Oluşturacak Uluslararası Belgeler ve Anlaşma’nın Sınırlılığı 106
2.14.2. Uluslararası Koruma Güvencesi 108
2.14.3. Türkiye’ye Geri Kabul Edilenlerin Türkiye’de Uluslararası Koruma Başvurusunda Bulunmaları 109
2.15. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI 110
2.16. ANLAŞMA’NIN UYGULANMASINDA GENEL İLKELER 112
2.16.1. Anlaşma’nın Önceliği 112
2.16.2. Anlaşma’nın Coğrafi Uygulama Alanı 112
2.16.3. Uygulama Protokolleri ve Protokollerin İçeriği 113
2.16.4. Geri Kabul İşlemlerinde Yetkili Ulusal Makamlar 114
2.16.5. Ortak Geri Kabul Komitesi 115
2.17. ON SEKİZ MART MUTABAKAT ZAPTI 116
2.17.1. Uygulama Başlangıç Tarihi 118
2.17.2. Düzensiz Göçmenlere Yönelik Güvenceler 119
2.17.3. Kayıt Altına Alma ve Uluslararası Koruma Başvurusu 119
2.17.4. Geri Alınan Göçmene Karşılık Bir Göçmeni Yerleştirme Usulü 120
2.17.5. Düzenli Göçte Kalıcılığı Sağlama Adımı 120
2.17.6. Türk Vatandaşlarına Vize Serbestisi 121
2.17.7. Avrupa Birliği Ülkelerine Yönelik Düzensiz Göçü Önleme Konusunda Türkiye’den Beklentiler 121
2.17.8. Gönüllü İnsani Kabul Planı 122
2.17.9. Mali Destek 123
2.17.10. Suriye İçindeki İnsani Koşulların İyileştirilmesi 123
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TÜRKİYE’NİN UYGULAMAYA KOYDUĞU
İLK GERİ KABUL BELGELERİ
3.1. DÜZENSİZ GÖÇLE MÜCADELE İÇİN TÜRKİYE–YUNANİSTAN PROTOKOLÜ 127
3.1.1. Protokol’den Beklentiler 128
3.1.2. Protokol’ün Kapsamı 129
3.1.3. Vatandaşların Geri Kabulü 129
3.1.3.1. Vatandaşlığın Araştırılması 129
3.1.3.2. Seyahat İçin Belge Düzenlenmesi 131
3.1.4. Üçüncü Ülke Vatandaşlarının Geri Kabulü 132
3.1.4.1. Üçüncü Ülke Vatandaşlarının Ülkeye Girişlerinin Kanıtlanması 132
3.1.5. Geri Kabul Usulleri 134
3.1.5.1. Basit Usul 134
3.1.5.2. Normal Usul 135
3.1.5.3. Uygulamayı Sınırlandıran Durumlar 135
3.1.5.4. Süre Sınırlamaları 136
3.1.6. Transit Geçişler 136
3.1.7. Harcamalar 137
3.1.8. Geri Kabul Noktaları ve Yetkili Ulusal Makamlar 138
3.1.9. Uygulamanın Takibi 138
3.1.10. Protokol’ün Sınırlılığı ve Sonlandırılması 139
3.2. TÜRKİYE SURİYE ARAP CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA YASADIŞI GÖÇMENLERİN GERİ KABULÜNE DAİR ANLAŞMA 139
3.2.1. Vatandaşlığın Kanıtlanması 141
3.2.2. Üçüncü Ülke Vatandaşlarına İlişkin Kanıt ve Varsayımlar 142
3.2.3. Geri Kabul Usulleri 144
3.2.4. Zaman Sınırlamaları 146
3.2.5. Vize ya da İkamet Tezkeresine Sahip Olan Üçüncü Ülke Vatandaşları 146
3.2.6. Üçüncü Ülke Vatandaşlarının Transit Geçişleri 147
3.2.7. Ulaşım ları ve Yetkili Makamlar 147
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
SADECE TARAF ÜLKE VATANDAŞLARINI KAPSAYAN ANLAŞMALAR
4.1. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE KIRGIZ CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA KENDİ VATANDAŞLARININ GERİ KABULÜNE İLİŞKİN ANLAŞMA 151
4.1.1. Anlaşma’nın Amacı ve Kapsamı 151
4.1.2. Vatandaşlığın kanıtlanması 155
4.1.3. Geri Kabul Usulü ve Zaman Sınırlaması 155
4.1.4. Kişisel Bilgilerin Toplanması, Değerlendirilmesi, Devredilmesi ve Saklanması 157
4.1.5. Ulaşım harcamaları ve Kişisel Eşyaların Götürülmesi 157
4.1.6. Yetkili Birimler 158
4.1.7. Anlaşma’nın Uygulanmasının Takibi 158
4.1.8. Anlaşma Hükümlerinin Uygulanmasına Getirilen İstisna 159
4.1.9. Uygulamayı Kısmen veya Tamamen Durdurma 159
4.2. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ VE NİJERYA FEDERAL CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA GÖÇ KONULARINA DAİR ANLAŞMA 160
4.2.1. Anlaşma’nın Amaç ve Kapsamı 160
4.2.2. Vatandaşlığın Tespit Edilmesi 161
4.2.2.1. Vatandaşlığın Sunulan Belgeler Yoluyla Tespit Edilmesi 161
4.2.2.2. Vatandaşlığın Tespiti Amacıyla Yüz Yüze Görüşme 162
4.2.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 163
4.2.4. Geri Kabul Usulü 163
4.2.5. Hatalı Geri Kabul 164
4.2.7. Kişisel Verilerin Korunması 165
4.2.8. Anlaşma’nın Uluslararası Hukuk Bakımından Sınırlılığı 166
4.2.9. Uygulamanın Takibi ve Yetkili Ulusal Makamlar 167
4.2.10. Uygulamanın Kısmen veya Tamamen Durdurulması 168
BEŞİNCİ BÖLÜM
DÜZENSİZ GÖÇMENLERİN
TAMAMINI KAPSAYAN ANLAŞMALAR
5.1. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE ROMANYA HÜKÜMETİ ARASINDA KENDİ VATANDAŞLARININ VE ÜLKELERİNDE YASADIŞI KONUMDA BULUNAN YABANCILARIN GERİ KABULÜNE İLİŞKİN ANLAŞMA 171
5.1.1. Anlaşma’nın Kapsamı 171
5.1.2. Vatandaşların Geri Kabulü 172
5.1.2.1. Vatandaş Olarak Değerlendirilecekler 172
5.1.2.2. Vatandaşlar İçin Geri Kabul Talebinde Bulunabilmenin Koşulları 172
5.1.2.3. Vatandaşlığın Kanıtlanması ve Varsayılması 173
5.1.2.4. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 175
5.1.2.5. Geri Kabul Sonrasında Vatandaş Olmadığı Anlaşılanlar 176
5.1.3. Yabancıların Geri Kabulü 177
5.1.3.1. Yabancılar İçin Geri Kabul Talebinde Bulunabilmenin Koşulları 177
5.1.3.1.1. İkamet Veya Vize Süresinin Geçerliliğine Bağlı Değerlendirme 178
5.1.3.2. Yabancıların Taraf Ülkelere Girişinin Kanıtları 179
5.1.3.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 180
5.1.4. Geri Kabul Usulleri 180
5.1.4.1. Basit Usul 181
5.1.4.2. Normal Usul 182
5.1.4.3. Süre Uzatımı Talebi ve Kişi Sayısında Sınırlama 182
5.1.4.4. Zaman Sınırlamaları 183
5.1.5. Transit Geçişler 183
5.1.6. Kişisel Verilerin Korunması 185
5.1.7. Ulaşım Harcamaları ve Kişisel Eşyaların Götürülmesi 185
5.1.8. Anlaşma Hükümlerinin Uygulanmasına Getirilen İstisna 186
5.1.9. Yetkili Birimler 186
5.1.10. Uygulamanın Takibi 187
5.1.11. Uygulamanın Kısmen veya Tamamen Durdurulması 187
5.2. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE UKRAYNA BAKANLAR KURULU ARASINDA KİŞİLERİN GERİ KABULÜNE İLİŞKİN ANLAŞMA 188
5.2.1. Anlaşma’nın Kapsamı 189
5.2.2. Vatandaşların Geri Kabulü 189
5.2.2.1. Vatandaşlığın Kanıtı 190
5.2.2.2. Vatandaşlığın Varsayılması 191
5.2.2.3. Seyahat Belgesinin Hazırlanması 192
5.2.3. Yabancıların ve Vatansız Kişilerin Geri Kabulü 192
5.2.3.1. Geri Kabul Talebinde Bulunabilme Koşulları 193
5.2.3.2. Geri Kabul Talebinde Bulunulamayacaklar 195
5.2.3.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 196
5.2.3.4. Hatalı Geri Kabul 197
5.2.3.5. Menşe Ülkeye Doğrudan Gönderme 197
5.2.4. Geri Kabul Usulleri 198
5.2.4.1. Basit Usul 198
5.2.4.2. Normal Usul 198
5.2.4.3. Süre Sınırlamaları 199
5.2.5. Transit Geçiş 199
5.2.6. Ulaşım Harcamaları ve Kişisel Eşyaların Götürülmesi 201
5.2.7. Kişisel Verilerin Korunması 201
5.2.8. Yetkili Birimler 202
5.2.9. Anlaşma’nın Uygulanmasının Takibi 202
5.2.10. Anlaşma Hükümlerinin Uygulanmasına Getirilen İstisnalar 203
5.2.11. Uygulamanın Kısmen veya Tamamen Durdurulması 203
5.3. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE PAKİSTAN İSLAM CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA İZİNSİZ İKAMET EDEN ŞAHISLARIN GERİ KABULÜNE DAİR ANLAŞMA 204
5.3.1. Anlaşma’nın Amaç ve Kapsamı 204
5.3.2. Taraf Ülke Uyruğunda Bulunanların Geri Kabulü 205
5.3.2.1. Vatandaşlığın Kanıtlanması 206
5.3.2.2. Vatandaşlığın Kanıtlanması Amacıyla Yapılacak Yüz Yüze Görüşme 206
5.3.2.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 207
5.3.3. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Geri Kabulü 207
5.3.3.1. Geri Kabul Kapsamı Dışında Tutulacak Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişiler 209
5.3.3.2. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Taraf Ülkelere Girişinin Kanıtlanması 209
5.3.3.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 211
5.3.4. Geri Kabul Başvurusunun Yapılması ve Yanıtlanması 211
5.3.4.1. Geri Kabul Başvurusunda Bulunma 211
5.3.4.2. Geri Kabul Başvurusunun Yanıtlanması 212
5.3.4.3. Zaman Sınırlamaları 212
5.3.5. Transfer Usulü 213
5.3.6. Hatalı Geri Kabul 214
5.3.7. Transit Geçiş 214
5.3.8. Harcamalar 216
5.3.9. Kişisel Verilerin Korunması 217
5.3.10. Anlaşma’nın Uluslararası Hukuk Bakımından Sınırlılığı 218
5.3.11. Taraflar Arasında İşbirliğinin Sağlanması ve Uygulamanın Takibi 218
5.3.11.1. Ortak Kabul Komitesi 219
5.3.11.2. Uygulama Protokolleri 219
5.3.12. Uygulamanın Durdurulması 220
5.4. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE RUSYA FEDERASYONU HÜKÜMETİ ARASINDA GERİ KABUL ANLAŞMASI 220
5.4.1. Anlaşma’nın Kapsamı 221
5.4.2. Taraf Devlet Vatandaşlarının Geri Kabulü 221
5.4.2.1. Vatandaşlığın Kanıtlanması 222
5.4.2.2. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 224
5.4.2.3. Geri Kabul Kapsamında Olmadığı Gönderildikten Sonra Anlaşılanlar 225
5.4.3. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Geri Kabulü 225
5.4.3.1. Kapsam Sorunu 226
5.4.3.2. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Girişlerinin Kanıtlanması 227
5.4.3.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 228
5.4.3.4. Geri Kabul Kapsamında Olmadığı, Gönderildikten Sonra Anlaşılanlar 229
5.4.3.5. Geri Kabul Talebinde Bulunulamayacaklar 229
5.4.4. Yüz Yüze Görüşme (Mülakat) 230
5.4.5. Geri Kabul Başvurusunun Yapılması ve Yanıtlanması 231
5.4.6. Süre Sınırlamaları 232
5.4.6.1. Geri Kabul Başvurusunun Yapılması ve Değerlendirilmesi 232
5.4.6.2. Geri Kabul İşleminin Yerine Getirilmesi 233
5.4.7. Transit Geçiş İzni 234
5.4.7.1. Transit Geçiş İzni Talebi ve Değerlendirme 234
5.4.7.2. Transit Geçişin Yerine Getirilmesi 236
5.4.8. Geri Kabul ve Transit Geçişte Refakat 236
5.4.8.1. Refakatçi Görevlendirmeye İlişkin Esaslar 236
5.4.8.2. Refakatçilerin Sorumlulukları 237
5.4.9. Kişisel Verilerin Korunması 237
5.4.10. Harcamalar 239
5.4.11. Geri Kabul ve Transit Geçiş Usulleri 239
5.4.12. Taraflar Arasında İşbirliğinin Sağlanması ve Uygulamanın Takibi 240
5.4.13. Yetkili Ulusal Makamlar 240
5.4.14. Uygulamanın Kısmen veya Tamamen Durdurulması 241
5.5. BOSNA–HERSEK BAKANLAR KURULU İLE TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA GERİ KABUL ANLAŞMASI 241
5.5.2. Taraf Ülke Vatandaşlarının Geri Kabulü 242
5.5.2.1. Taraf Ülke Vatandaşı Gibi Değerlendirilecek Kişiler 243
5.5.2.2. Vatandaşlığın Kanıtlanması Veya Yasal Olarak Vatandaş Sayılma 244
5.5.2.3. Vatandaşlığın Yüz Yüze Görüşme Yoluyla Kanıtlanması 246
5.5.2.4. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 246
5.5.3. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Geri Kabulü 248
5.5.3.1. Geri Kabul Kapsamına Girmeyecek Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişiler 249
5.5.3.2. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Taraf Ülkelere Girişinin Kanıtlanması 250
5.5.3.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 252
5.5.4. Geri Kabul Usulü ve Geri Kabul Başvurusu 253
5.5.5. Zaman Sınırlamaları 254
5.5.6. Transfer ve Ulaşım 255
5.5.6.1. Transfer Öncesi Bildirim ve Ulaşım Şekli 255
5.5.6.2. Refakatçi Görevlendirme 256
5.5.7. Hatalı Geri Kabul 256
5.5.8. Transit Geçiş 257
5.5.8.1. Transit Geçiş Talebi, Talebin Uygun Görülmesi, Reddi ve İptali 257
5.5.8.2. Transit Geçiş Usulü 259
5.5.9. Harcamalar 261
5.5.10. Kişisel Verilerin Korunması 262
5.5.11. Yetkili Makamlar 263
5.5.12. Geri Kabulün Gerçekleştirileceği Sınır Kapıları 263
5.5.13. Taraflar Arasında İşbirliğinin Sağlanması 264
5.5.14. Anlaşmanın Uluslararası Hukuk Bakımından Sınırlılığı 265
5.5.15. Uygulamanın Kısmen veya Tamamen Durdurulması 265
5.6. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE YEMEN CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA İZİNSİZ İKAMET EDEN ŞAHISLARIN GERİ KABULÜNE DAİR ANLAŞMA 266
5.6.1. Anlaşmanın Amaç ve Kapsamı 266
5.6.2. Taraf Ülke Vatandaşlarının Geri Kabulü 267
5.6.2.1. Vatandaşlığın Kanıtlanması Veya Varsayılması 268
5.6.2.2. Yüz Yüze Görüşme 270
5.6.2.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 270
5.6.3. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Geri Kabulü 272
5.6.3.1. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Geri Kabul Koşulları 272
5.6.3.2. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Taraf Ülkelere Girişinin Kanıtlanması 273
5.6.3.3. Geri Kabul Kapsamına Girmeyecek Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişiler 275
5.6.3.4. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 276
5.6.3.5. Menşe Ülkeye Gönderme Çabası 277
5.6.4. Geri Kabul Usulü ve Geri Kabul Başvurusu 278
5.6.5. Zaman Sınırlamaları 279
5.6.6. Transfer ve Ulaşım 280
5.6.6.1. Transfer Öncesi Bildirim ve Ulaşım Şekli 280
5.6.6.2. Refakatçi Görevlendirme 281
5.6.7. Hatalı Geri Kabul 281
5.6.8. Transit Geçiş 282
5.6.8.1. Transit Geçiş Talebi, Talebin Uygun Görülmesi, Reddi ve İptali 282
5.6.8.2. Transit Geçiş Usulü 283
5.6.9. Harcamalar 285
5.6.10. Kişisel Verilerin Korunması 285
5.6.11. Taraflar Arasında İşbirliğinin Sağlanması 286
5.6.11.1. Ortak Geri Kabul Komitesi 286
5.6.11.2. Uygulama Protokolleri 287
5.6.12. Uygulamanın Kısmen veya Tamamen Durdurulması 288
5.7. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE MOLDOVA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA GERİ KABUL ANLAŞMASI 288
5.7.1. Anlaşmanın Amaç ve Kapsamı 289
5.7.2. Taraf Ülke Vatandaşları ile Taraf Ülke Vatandaşı Gibi İşlem Görenlerin Geri Kabulü 290
5.7.2.1. Vatandaşlığın Kanıtlanması Veya Yasal Olarak Vatandaş Sayılma 292
5.7.2.2. Vatandaşlığın Tespiti Amacıyla Yüz Yüze Görüşme 294
5.7.2.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 294
5.7.3. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Geri Kabulü 296
5.7.3.1. Geri Kabul Kapsamı Dışında Tutulacak Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişiler 297
5.7.3.2. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Taraf Ülkelere Girişinin Kanıtlanması 299
5.7.3.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 300
5.7.4. Geri Kabul Usulü ve Geri Kabul Başvurusu 301
5.7.5. Zaman Sınırlamaları 302
5.7.6. Transfer ve Ulaşım 303
5.7.6.1. Transfer Öncesi Bildirim ve Ulaşım Şekli 303
5.7.6.2. Refakatçi Görevlendirme 304
5.7.7. Hatalı Geri Kabul 305
5.7.8. Transit Geçiş 306
5.7.8.1. Transit Geçişin Uygun Görülmesi, Reddi ve İptali 306
5.7.8.2. Transit Geçiş Usulü 307
5.7.9. Harcamalar 308
5.7.10. Kişisel Verilerin Korunması 309
5.7.11. Yetkili Makamlar 310
5.7.12. Geri Kabulün Gerçekleştirileceği Sınır Kapıları 311
5.7.13. Uygulamada İşbirliği 311
5.7.13.1. Göç Yönetimi Alanında İşbirliği 311
5.7.13.2. Anlaşma’nın Uygulanmasında İşbirliği ve Uygulamanın Takibi 312
5.7.14. Anlaşma Hükümlerinin Uygulanmasına Getirilen İstisna 313
5.7.15. Uygulamanın Kısmen veya Tamamen Durdurulması 313
5.8. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE BELARUS CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA GERİ KABUL ANLAŞMASI 314
5.8.1. Geri Kabul Yükümlülüğü 315
5.8.2. Vatandaşların Geri Kabulü 316
5.8.2.1. Vatandaşlığın Kanıtlanması 317
5.8.2.2. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 318
5.8.2.3. Geri Kabulde Transfer Türü 319
5.8.2.4. Geri Kabul Kapsamında Olmadığı Daha Sonra Anlaşılanlar 319
5.8.3. Üçüncü Ülke Vatandaşlarının ve Vatansız Kişilerin Geri Kabulü 320
5.8.3.1. Üçüncü Ülke Vatandaşlarının ve Vatansız Kişilerin Talep Edilen Devlete Girişlerinin Kanıtları 321
5.8.3.2. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 322
5.8.3.3. Geri Kabul Kapsamında Olmadığı Gönderildikten Sonra Anlaşılanlar 323
5.8.3.4. Geri Kabul Kapsamına Girmeyecek Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişiler 323
5.8.3.5. Menşe Ülkeye Doğrudan Gönderme Çabası 324
5.8.4. Geri Kabul Başvurusu 324
5.8.4.1. Geri Kabul Başvurusunda Bulunma 324
5.8.4.2. Geri Kabul Başvurusunun Sonuçlandırılması 325
5.8.4.3. Talebin Onaylanmasında Süre Engeli 326
5.8.4.4. Geri Kabul Usulü 326
5.8.5. Transit Geçiş 326
5.8.5.1. Transit Geçiş İzni Başvurusu 326
5.8.5.2. Transit Geçiş Başvurusunun Reddedilmesi 328
5.8.5.3. Transit Geçiş İzninin Reddedilmesi 328
5.8.5.4. Transit Geçişin Gerçekleştirilmesi 328
5.8.6. Geri Kabulü Uygun Görülen Kişinin Transferi 329
5.8.7. Yüz Yüze Görüşme 329
5.8.8. Geri Kabul ve Transit Geçişte Refakat 330
5.8.8.1. Refakatçi Görevlendirmeye İlişkin Esaslar 330
5.8.8.2. Refakatçilerin Sorumlulukları 331
5.8.9. Kişisel Verilerin Korunması 331
5.8.10. Harcamalar 332
5.8.11. Taraflar Arasında İşbirliğinin Sağlanması, Uygulamanın Takibi ve Yetkili Ulusal Makamlar 333
5.8.12. Anlaşma’nın Uluslararası Hukuk Bakımından Sınırlılığı 335
5.8.13. Uygulamanın Kısmen veya Tamamen Durdurulması 335
5.9. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE KARADAĞ HÜKÜMETİ ARASINDA GERİ KABUL ANLAŞMASI 336
5.9.1. Anlaşmanın Amaç ve Kapsamı 336
5.9.2. Taraf Ülke Vatandaşlarının Geri Kabulü 337
5.9.2.1. Vatandaşlığın Kanıtlanması Veya Yasal Olarak Vatandaş Sayılma 338
5.9.2.3. Vatandaşlığın Görüşme Yoluyla Kanıtlanması 340
5.9.2.4. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 340
5.9.3. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Geri Kabulü 342
5.9.3.1. Geri Kabul Kapsamına Girmeyecek Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişiler 343
5.9.3.2. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Taraf Ülkelere Girişinin Kanıtlanması 345
5.9.3.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 346
5.9.4. Geri Kabul Usulü ve Geri Kabul Başvurusu 346
5.9.5. Zaman Sınırlamaları 347
5.9.6. Transfer ve Ulaşım 349
5.9.6.1. Transfer Öncesi Bildirim ve Ulaşım Şekli 349
5.9.6.2. Refakatçi Görevlendirme 349
5.9.7. Hatalı Geri Kabul 350
5.9.8. Transit Geçiş 351
5.9.8.1. Transit Geçiş Talebi, Talebin Uygun Görülmesi, Reddi ve İptali 351
5.9.8.2. Transit Geçiş Usulü 352
5.9.9. Harcamalar 354
5.9.10. Kişisel Verilerin Korunması 355
5.9.11. Yetkili Makamlar 356
5.9.12. Geri Kabulün Gerçekleştirileceği Sınır Kapıları 356
5.9.13. Taraflar Arasında İşbirliğinin Sağlanması 357
5.9.14. Anlaşmanın Uluslararası Hukuk Bakımından Sınırlılığı 358
5.9.15. Uygulamanın Kısmen veya Tamamen Durdurulması 358
5.10. TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE NORVEÇ KRALLIĞI ARASINDA İZİNSİZ İKAMET EDEN KİŞİLERİN GERİ KABULÜNE İLİŞKİN ANLAŞMA 359
5.10.1. Anlaşma’nın Kapsamı 360
5.10.2.1. Taraf Ülke Vatandaşları 361
5.10.2.1.1. Vatandaşlığın Kanıtlarıyla Ortaya Konulması 362
5.10.2.1.2. Vatandaşlığın Tespiti Amacıyla Görüşme Yapılması 364
5.10.2.2. Vatandaş Gibi İşlem Görecekler 364
5.10.2.3. Seyahat Belgesi Düzenlenmesi 366
5.10.2.3.1. Yabancı Eş ve Çocuklar ile Vatansızların Seyahat Belgeleri 367
5.10.3. Üçüncü Ülke Vatandaşı veya Vatansız Kişilerin Geri Kabulü 368
5.10.3.1. Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişilerin Taraf Ülkelere Girişinin Kanıtlanması 369
5.10.3.2. Geri Kabul Kapsamına Girmeyecek Üçüncü Ülke Vatandaşları ile Vatansız Kişiler 371
5.10.4. Geri Kabul Başvurusunun Yapılması ve Yanıtlanması 372
5.10.5. Seyahat Dokümanının Hazırlanması 374
5.10.6. Zaman Sınırlamaları 376
5.10.7. Transfer ve Ulaşım 378
5.10.8. Menşe Ülkeye Gönderme Çabası 378
5.10.9. Hatalı Geri Kabul ve İade 380
5.10.10. Transit Geçiş 380
5.10.10.1. Transit Geçiş Talebi, Talebin Uygun Görülmesi, Reddi ve İptali 380
5.10.10.2. Transit Geçiş Usulü 382
5.10.11. Ulaşım ve Transit Geçiş Harcamaları 383
5.10.12. Kişisel Verilerin Korunması 383
5.10.13. Anlaşma’nın Uluslararası Hukuk Bakımından Sınırlılığı 385
5.10.14. Uygulamanın Takibi ve İşbirliği 385
5.10.15. Yürürlük ve Uygulamanın Kısmen veya Tamamen Durdurulması 386
Kaynakça 389
Kavram Dizini 393 |