İhalelerde Hak Arama Yolları

Haziran 2013 / 1. Baskı / 239 Syf.

Baskısı tükenmiştir.

Kitap Hakkında
Kitabın Künyesi
İçindekiler

2003 yılında yürürlüğe giren 4734 sayılı Kamu ihale Kanunu ile kamu alımlarında yeni bir dönem başlamıştır. 4734 sayılı Kanun ile getirilen yeniliklerden belki de en önemlisi kamu alımlarını düzenleme ve denetlemekle görevli bağımsız idari otorite olan Kamu ihale Kurumu'nun kurulmasıdır.

İhale sürecindeki idari işlem ve eylemlere karsı başvurular için 4734 sayılı Kanunla özel düzenlemeler getirilmiştir. Genel olarak ihale sürecindeki idari başvuru yolları idareye şikâyet ve Kamu ihale Kurumu'na itirazen şikâyet başvurusudur. Şikâyet ve itirazen şikayet yapılmadan dava açılması mümkün olmamakla birlikte ihalenin iptali gibi durumlarda bazen doğrudan mahkemelerde dava açılması da gerekebilir. Tüm bu süreci açıklayan çalışma, okuyucuların net ve doğru bilgiye kolayca ulaşmasını hedeflemektedir.

Not: Özel indirime giren kitapların kapaklarında, normal kullanımını engellemeyecek şekilde, yıpranma veya küçük hasarlar bulunabilir.

Konu Başlıkları

	Genel Bilgiler ve Kavramlar
	Başvuru Ehliyeti
	Başvuru Süreleri
	Başvuruların Şekil Unsurları
	İdare Tarafından İnceleme
	İtirazen Şikayet
	İhalenin İptaline Karşı Başvurular
	Kısmi Teklifte Başvurular
	Çerçeve Anlaşmalarda Başvurular
	Dava Süreci
	Başvurularda Tebligatlar

Barkod: 9789750224300	Yayın Tarihi: Haziran 2013
Baskı Sayısı: 1	Ebat: 13x19
Sayfa Sayısı: 239	Yayınevi: Seçkin Yayıncılık
Kapak Türü: Karton Kapaklı	Dili: Türkçe
Ekler: -

İÇİNDEKİLER

Önsöz 5

Kısaltmalar Cetveli 15

Birinci Bölüm
GENEL BİLGİLER VE KAVRAMLAR

1.1. İHALE SÜRECİ 17

1.2. ÇERÇEVE ANLAŞMA 17

1.3. MÜNFERİT SÖZLEŞME SÜRECİ 18

1.4. MÜNFERİT SÖZLEŞME 18

1.5. İHALE DOKÜMANI VE İHALE İŞLEM DOSYASI 18

1.6. İHALELERE KARŞI İDARİ BAŞVURU YOLLARI 19

1.6.1. Şikayet 19

1.6.2. İtirazen Şikayet 19

1.7. İŞ GÜNÜ 20

İkinci Bölüm
BAŞVURU EHLİYETİ

2.1. ŞİKAYET VE İTİRAZEN ŞİKAYET BAŞVURUSU YAPABİLECEKLER 21

2.1.1. İstekli Olabilecek 21

2.1.1.1. Doküman Alma Tarihi 28

2.1.1.2. Doküman Bedeline İtiraz 28

2.1.1.3. Doküman Satışına İtiraz 29

2.1.1.4. İstekli Olabileceklerin Başvuru Yapabileceği Hususlar 29

2.1.2. İstekli 30

2.1.2.1. İsteklilerin İhale Dokümanına ve İlana İtiraz Hakkı 34

2.1.2.2. İsteklilerin Başvuru Yapabileceği Hususlar 35

2.1.3. Aday 36

2.2. BAŞVURU EHLİYETİ 36

2.3. KİŞİNİN KENDİSİ HAKKINDA BAŞVURUDA BULUNABİLMESİ 41

2.4. İDDİALARIN SOMUT OLMASI 45

Üçüncü Bölüm
BAŞVURU SÜRELERİ

3.1. BAŞVURU SÜRELERİ 53

3.2. İDAREYE BAŞVURU SÜRESİ 54

3.3. İLANDA YER ALAN BİR HUSUSA KARŞI BAŞVURU SÜRESİ 57

3.4. DÜZELTME İLANINA BAŞVURU SÜRESİ 58

3.5. İLAN VE DOKÜMANA YÖNELİK ŞİKAYETLERİN YAPILABİLECEĞİ SÜRE 59

3.6. DAVET USULÜ İLE YAPILAN İHALELERDE DAVETTİN YAPILABİLECEĞİ SÜRE 61

3.7. İHALE KOMİSYONU İLE İLGİLİ BAŞVURULARIN BAŞLANGIÇ TARİHİ 62

3.8. YAKLAŞIK MALİYET İLE İLGİLİ BAŞVURULARIN BAŞLANGIÇ TARİHİ 62

3.9. ZEYİLNAMEYE YÖNELİK BAŞVURULARDA BAŞVURU SÜRESİ 63

3.10. İHALENİN İPTALİNE KARŞI BAŞVURULARDA BAŞVURU SÜRESİ 63

3.11. İLAN VEYA DOKÜMANA BAŞVURU SÜRESİ 64

3.12. AYNI KİŞİNİN İKİNCİ BAŞVURULARINDA SÜRENİN HESAPLANMASI 64

Dördüncü Bölüm
BAŞVURULARIN ŞEKİL UNSURLARI

4.1. ŞİKAYET VE İTİRAZEN ŞİKAYET DİLEKÇESİNDE YER ALMASI GEREKEN HUSUSLAR 65

4.2. ŞİKAYET DİLEKÇELERİNE EKLENMESİ GEREKEN BELGELER 66

4.3. DİLEKÇENİN EKİNDE DİZİ PUSULASI YER ALMA ŞARTI 66

4.4. İTİRAZEN ŞİKAYET DİLEKÇESİNE EKLENMESİ GEREKEN BELGELER 66

4.5. KİK’E BAŞVURU BEDELİ 67

4.6. KİK’E BAŞVURU BEDELİNİN İADESİ 68

4.7. FAZLA YATIRILAN BAŞVURU BEDELİ 68

4.8. KİK’E BAŞVURULARDA TEMİNAT ALINMASI 69

4.9. DİLEKÇE EKİNDEKİ BELGELERİN ÖZELLİKLERİ 69

4.10. BAŞVURULARDA EKSİK EVRAK OLMASI HALİ 70

4.11. ORTAK GİRİŞİMLERDE BAŞVURULAR 71

4.12. AYNI KİŞİ TARAFINDAN TEK DİLEKÇE İLE BİRDEN FAZLA İHALEYE BAŞVURUDA BULUNULAMAMASI 73

4.13. BAŞVURULARIN YAPILACAĞI YERLER 73

Beşinci Bölüm
İDARE TARAFINDAN İNCELEME

5.1. ÖRNEK ŞİKAYET DİLEKÇESİ FORMATININ KULLANILMASI 75

5.2. ŞİKAYET DİLEKÇESİ VERİLDİĞİNDE İDARE TARAFINDAN YAPILACAK İŞLEMLER 76

5.3. ŞİKAYET DİLEKÇESİNİN POSTA YOLUYLA GÖNDERİLMESİ 77

5.4. ŞİKAYET DİLEKÇESİNE İDARE TARAFINDAN CEVAP VERİLMESİ 77

5.5. ŞİKAYETE CEVAP VERME SÜRESİ 78

5.6. ŞİKAYET ÜZERİNE İDARE TARAFINDAN ALINABİLECEK KARARLAR 79

5.7. İDARE TARAFINDAN CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA SUÇ DUYURUSUNDA BULUNULMASI 80

5.8. HERHANGİ BİR İDARİ İŞLEM VEYA EYLEM YAPILMADAN BAŞVURU YAPILMASI 81

5.9. İHALENİN İPTAL EDİLMESİ DURUMUNDA YAPILACAKLAR 81

5.10. DOKÜMANDAKİ HATALARIN DÜZELTİLMESİ 82

5.11. ZEYİLNAMEYİ MÜESSESESİ 82

5.12. ZEYİLNAME YAPILMASI HALİNDE DÜZELTME İLANI YAPILMASI 85

5.13. ZEYİLNAME TÜRLERİ 86

5.13.1. 29'uncu Maddeye Göre Yapılan Zeyilnamenin Özellikleri 87

5.13.2. 55'inci Maddeye Göre Zeyilname Yapılması 92

5.14. ZEYİLNAME YAPILMASI DURUMUNDA TEKLİFLERİN GERİ ALINABİLMESİ 97

5.15. DÜZELTME İLANI SÜRESİ 97

5.16. ZORUNLU OLMAYAN YERLERDE İHALENİN DUYURULMASI HALİNDE DÜZELTME İLANI SÜRESİ 97

5.17. YEDİ GÜNLÜK İLAN SÜRESİ OLAN İHALELERDE DÜZELTME İLANI VE ZEYİLNAME YAPILMASI 98

5.18. AÇIKLAMA MÜESSESESİ 99

5.19. İDARENİN ALDIĞI KARARLARDA BULUNMASI GEREKEN HUSUSLAR 100

5.20. İDARENİN ALDIĞI KARARLARIN TEBLİĞ TARİHİ 102

5.21. ŞİKAYETE VERİLEN CEVAP SONRASINDA KOMİSYONUN YENİDEN KARAR ALMASI 103

5.22. İDARE TARAFINDAN ALINAN KARARIN GEREKLERİNİN YAPILMASI 104

5.23. SÖZLEŞMENİN İMZALANMA ZAMANI 105

5.24. SÜRELERE UYULMADAN SÖZLEŞME İMZALANMASI 106

5.25. İVEDİLİK VE KAMU YARARI KARARI ALINMASI 107

5.26. SÖZLEŞMENİN İMZALANMASI DURUMUNDA ŞİKAYET VE İTİRAZEN ŞİKAYET BAŞVURUSU YAPILMASI 108

Altıncı Bölüm
İTİRAZEN ŞİKAYET

6.1. KİK’E BAŞVURU YAPILABİLECEK DURUMLAR 109

6.2. KİK’İN GÖREV ALANI 110

6.3. DOĞRUDAN KİK’E BAŞVURUDA BULUNULMASI 117

6.4. İDAREYE BAŞVURUDA KONU EDİLMEYEN İDDİALARLA KİK’E BAŞVURUDA BULUNULMASI 118

6.5. KİK’İN HABERDAR EDİLMESİNE YÖNELİK BAŞVURULAR 119

6.6. BAŞVURU ÜZERİNE KİK TARAFINDAN YAPILACAK İŞLEMLER 119

6.7. BAŞVURU KAPSAMINDA EKSİK EVRAK OLMASI HALİ 121

6.8. KİK TARAFINDAN İDAREDEN İSTENEN BELGELER 121

6.9. İDAREDEN İSTENİLEN BELGELERİN ŞEKİL ŞARTLARI 122

6.10. KİK TARAFINDAN İDAREDEN İSTENEN BELGELERİN GÖNDERİLME SÜRESİ 122

6.11. KİK TARAFINDAN YAPILAN İNCELEMENİN SINIRLARI 123

6.12. KİK TARAFINDAN İNCELEMENİN SÜRESİ 126

6.13. KİK’İN TEKNİK GÖRÜŞ İSTEMESİ 126

6.14. KURUL TARAFINDAN ALINACAK KARAR TÜRLERİ 127

6.15. KURUL KARARLARINDA BULUNACAK HUSUSLAR 128

6.16. KURUL KARARLARININ TEBLİĞ SÜRESİ 128

6.17. KURUL KARARLARININ TEBLİĞ EDİLECEĞİ KİŞİLER 129

6.18. KURUL KARARLARININ GEREKLERİNİN YERİNE GETİRİLME SÜRESİ 129

6.19. KURUL KARARLARININ HİÇ UYGULANMAMASI HALİ 130

6.20. KURUL KARARLARININ EKSİK VEYA YANLIŞ UYGULANMASI HALİ 131

6.21. MAHKEME KARARLARININ GEREKLERİNİN YERİNE GETİRİLME SÜRESİ 131

6.22. KURUL KARARLARINDAN SONRA KOMİSYONUN YAPMASI GEREKEN İŞLEMLER 131

6.23. KURUL KARARLARI UYGULANDIĞINDA KİK’E BİLDİRİM YAPILMASI HALİ 132

6.24. DİNLEME TOPLANTISI 132

6.25. KURUL KARARLARINDAKİ YAZIM HATALARI 132

6.26. ŞİKAYET VE İTİRAZEN ŞİKAYET HAKKINDAN FERAGAT 133

6.27. İDAREYE YAPILAN ŞİKAYET BAŞVURUSUNDAN FERAGAT 133

6.28. İTİRAZEN ŞİKAYET BAŞVURUSUNDAN FERAGAT 133

6.29. İHALE SÜRECİNİN UZAMASI NEDENİYLE PAZARLIKLA İHALEYE ÇIKILMASI 135

6.30. İDARE VE/VEYA KURUL KARARINDAN SONRA PAZARLIK USULÜNÜN AKIBETİ 136

Yedinci Bölüm
İHALENİN İPTALİNE KARŞI BAŞVURULAR

7.1. İHALE VEYA SON BAŞVURU TARİHİNDEN ÖNCE İHALENİN İPTAL EDİLEBİLMESİ 139

7.2. İHALE KOMİSYONU TARAFINDAN İHALENİN İPTAL EDİLMESİ 139

7.3. İHALE GÜNÜNDEN SONRA İHALENİN İPTAL EDİLMESİ 140

7.4. KESİNLEŞEN İHALE KARARINDAN SONRA İHALENİN İPTAL EDİLMESİ 140

7.5. İHALENİN İPTALİNE KARŞI BAŞVURULAR 141

7.6. BAŞVURU ÜZERİNE İHALENİN İPTAL EDİLMESİ HALİNDE İDAREYE BAŞVURUDA BULUNULMASI 142

7.7. İPTAL KARARLARINA KARŞI KİK’E BAŞVURU SÜRESİ 143

7.8. İHALEDE GEÇERLİ TEKLİF KALMAMASI NEDENİYLE İHALENİN İPTALİNDE BAŞVURU USULÜ 144

7.9. İPTAL KARARLARININ KİK TARAFINDAN İNCELENMESİ 145

7.10. KURUL KARARLARININ UYGULANMAMASI HALİNDE YAPILMASI GEREKENLER 145

7.11. İHALENİN İDARE TARAFINDAN İPTAL EDİLMESİNDEN SONRA TEKRAR İHALEYE ÇIKILABİLMESİ 146

Sekizinci Bölüm
KISMİ TEKLİFTE BAŞVURULAR

8.1. KISMİ TEKLİFLERDE İDARE TARAFINDAN BİR KISIM İÇİN İPTAL KARARI ALINABİLMESİ 147

8.2. KISMİ TEKLİFLERDE BAŞVURU BEDELİ 147

8.3. KISMİ TEKLİFTE BİR KISMA ŞİKAYET OLMUŞSA DİĞER KISIMLARA İLİŞKİN SÖZLEŞME İMZALANMASI DURUMU 148

8.4. KISMİ TEKLİFTE KİK TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME USULÜ 149

Dokuzuncu Bölüm
ÇERÇEVE ANLAŞMALARDA BAŞVURULAR

9.1. ÇERÇEVE ANLAŞMALARDA BAŞVURUDA BULUNABİLECEKLER 151

9.2. DOĞRUDAN KİK’E BAŞVURUDA BULUNABİLECEK HALLER 151

9.3. ÇERÇEVE ANLAŞMALARDA BAŞVURU SÜRESİ 152

9.4. MÜNFERİT SÖZLEŞME SÜRESİNDEKİ BAŞVURU SÜRESİ 152

9.5. MÜNFERİT SÖZLEŞMELERDE BAŞVURU BEDELİ 153

9.6. MÜNFERİT SÖZLEŞME AŞAMASIYLA İLGİLİ KİK’E BAŞVURU 153

9.7. MÜNFERİT SÖZLEŞMENİN İMZALANABİLECEĞİ SÜRE 153

9.8. KİK’İN İNCELEME SÜRESİ 154

Onuncu Bölüm
DAVA SÜRECİ

10.1. İDARENİN İŞLEM VE EYLEMLERİNE DAVA AÇABİLECEK KİŞİLER 155

10.2. İDARENİN İŞLEM VE EYLEMLERİNE KARŞI DAVALARIN GÖRÜLECEĞİ MAHKEMELER 155

10.3. KURUL KARARLARINA KARŞI TEKRAR KİK’E BAŞVURUDA BULUNULMASI 156

10.4. KURUL KARARLARINA DAVA AÇABİLECEKLER 158

10.5. KURUL KARARLARINA AÇILACAK DAVALARIN GÖRÜLECEĞİ MAHKEMELER 158

10.6. DOĞRUDAN DAVA AÇILMASI 158

10.7. KURUL KARARLARININ MAHKEMELER TARAFINDAN İPTALİ HALİ 158

10.8. İDAREYE BAŞVURUDA İHALE SÜRECİNİN DURMASI 159

10.9. KİK’E BAŞVURUDA İHALE SÜRECİNİN DURMASI 159

10.10. KİK’İN GÖREV ALANINA GİRMEYEN ALIMLARDA SÖZLEŞME İMZALANMASI 159

10.11. KİK’İN GÖREV ALANINA GİRMEYEN ALIMLAR İÇİN BAŞVURULARIN YAPILABİLECEĞİ MERCİLER 159

10.12. KURUL KARARLARININ YERİNDELİK DENETİMİNE TABİ TUTULMASI 160

Onbirinci Bölüm
BAŞVURULARDA TEBLİGATLAR

11.1. BAŞVURULARDA TEBLİGATLAR 161

11.2. İADELİ TAAHHÜTLÜ MEKTUPLA BİLDİRİMLERDE TEBLİĞ TARİHİ 161

11.3. FAKSLA VE E-POSTA İLE BİLDİRİM 165

11.4. FAKS VE E-POSTANIN TEYİDİNİN YAPILMASI 167

11.5. FAKS VE E-POSTA İLE BİLDİRİMLERDE TEBLİĞ TARİHİ 168

11.6. E-POSTANIN GÖNDERİLECEĞİ ADRES 168

11.7. KARGO VE APS İLE BİLDİRİM YAPILMASI 169

11.8. ADAY, İSTEKLİ OLABİLECEK VE İSTEKLİLERİN KULLANABİLECEĞİ TEBLİGAT YÖNTEMLERİ 170

11.9. POSTADAKİ MEYDANA GELEN GECİKMELER 170

11.10. TEBLİGATLA İLGİLİ HÜKÜM BULUNMAYAN HALLER 170

EKLER

EK-1: İdareye Yapılacak Şikayet Başvuru Dilekçesi Örneği 175

EK-2: Kamu İhale Kurumuna Yapılacak İtirazen Şikayet Başvuru Dilekçesi Örneği 177

EK-3: Şikayet Başvurusu Üzerine İdare Tarafından Alınacak Karar Örneği 180

EK-4: Şikayet Dilekçesi ve Eklerine İlişkin Dizi Pusulası 182

İLGİLİ MEVZUAT

İHALELERE YÖNELİK BAŞVURULAR HAKKINDA YÖNETMELİK 185

İHALELERE YÖNELİK BAŞVURULAR HAKKINDA TEBLİĞ 208

Kaynakça 235

Kavramlar Dizini 237

İlgili Kategoriler

Hukuk Kitapları > İdare Hukuku > Kamu İhale Hukuku

İlgili Diğer Yayınlar

İdare Hukuku Pratik Çalışma Kitabı

Harun Yılmaz ...
Kasım 2024
255.00 TL
İndirimli: 229.50 TL (%10)
Sepete Ekle

İdare Hukuku Kavrama Kitabı

Ayşe Almıla Tanrıverdi ...
Kasım 2024
180.00 TL
Sepete Ekle

İdare Hukuku

Nur Kaman
Ekim 2024
875.00 TL
Sepete Ekle