İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 5
Teşekkür 11
Kısaltmalar 17
Giriş 19
Birinci Bölüm
HUKUK DEVLETİ İLKESİ
I. GENEL OLARAK 23
II. HUKUK DEVLETİNE ULAŞMA AŞAMALARI 27
A. Genel Olarak Devlet 27
1. Devletin Oluşum Süreci 28
2. Devletin Unsurları 30
a. Millet Unsuru 30
b. Ülke (Toprak) Unsuru 32
c. Egemenlik Unsuru 33
B. Mülk Devlet Anlayışı 35
C. Polis Devlet Anlayışı 37
1. İlk Dönemleri 37
2. Katı Uygulamanın Sona Ermesi: Hazine Teorisi 39
D. Hukuk Devleti Aşaması 40
1. Alman Rechtsstaat Doktrini 43
a. Tarihsel Süreç 43
b. Kant’ın Hukuk Devleti Anlayışı 45
2. Fransız Hukuk Devleti Doktrini 48
a. Fransız İhtilalinin Hukuk Devleti Anlayışı Üzerindeki Etkisi 49
b. Fransız Doktrininde Devletin Hukukla İlişkisi – Leon Duguit’nin Devlet ve Hukuk Üzerine Görüşleri 52
3. Rule of Law Doktrini 55
III. HUKUK DEVLETİNİN GEREKLERİ 58
A. İdarenin Kanuniliği İlkesi 59
1. Kavramsal Çerçeve 59
2. 2017 Anayasa Değişikliği Sonrası İdarenin Kanuniliği İlkesi 60
3. Bağlı Yetki – Takdir Yetkisi 62
B. Hukuk Güvenliği İlkesi 64
1. Kavramsal Çerçeve 64
2. Hukuk Güvenliği İlkesinin İdare Hukukundaki Görünümleri 67
C. İdarenin Sorumluluğu 71
1. Genel Olarak 71
2. İdarenin Sorumluluğu İlkesinin Gelişimi 71
4. İdarenin Hizmet Kusuru (Kusurlu Sorumluluk) 74
a. Hizmet Kusuru Kavramı ve Özellikleri 74
b. Hizmet Kusuru Sayılan Haller 75
aa. Hizmetin Kötü İşlemesi 75
bb. Hizmetin Geç İşlemesi 75
cc. Hizmetin Hiç İşlememesi 76
5. İdarenin Kusursuz Sorumluluğu 76
D. İdarenin Yargısal Denetimi 78
1. Genel Olarak 78
2. Türk Anayasaları’nda İdarenin Yargısal Denetimi 80
3. İdari Yargı Denetiminin Kapsamı 82
İkinci Bölüm
TÜRK İDARİ YARGILAMA HUKUKUNDA
KARARLARIN UYGULANMASI
I. KARARLARIN UYGULANMASI ZORUNLULUĞU 85
A. Genel İlkeler ve Yasal Düzenlemeler 85
B. Kararların Uygulanmasında Süre Sorunu 87
C. Karşılaştırmalı Hukukta Kararların Uygulanmasına İlişkin Düzenlemeler 91
D. Değerlendirme 93
II. İDARİ DAVA TÜRLERİ 98
A. İptal Davası 99
1. Genel Olarak 99
2. İptal Davasının Sonuçları ve Yerine Getirilmesi 101
a. Davanın Esastan Reddi Kararı ve Sonuçları 102
aa. Esastan Ret Kararının Dava Konusu İşlem Üzerinde Sonuçları 103
bb. Esastan Ret Kararının Davanın Tarafları Üzerinde Sonuçları 103
cc. Esastan Ret Kararının Üçüncü Kişiler Üzerindeki Etkisi 106
b. İptal Kararı ve Sonuçları 106
aa. İptal Kararının Dava Konusu İşlem Üzerindeki Sonuçları 107
bb. İptal Kararının Taraflar Üzerindeki Sonuçları 112
cc. İptal Kararının Üçüncü Kişiler Üzerindeki Sonuçları 113
c. İptal Kararlarının Uygulanması 115
aa. Düzenleyici İşlemler Bakımından İptal Kararları 116
aaa. Kendiliğinden Sonuç Doğuran Düzenleyici İşlemlerin İptali Kararları 117
bbb. Yeni Bir Düzenleyici İşlem Yapılmasını Gerektiren İptal Kararları 119
bb. Bireysel İşlemler Bakımından İptal Kararları 120
aaa. Kendiliğinden Sonuç Doğuran Bireysel İşlemlerin İptali Kararları 121
bbb. İdarenin İşlemde Bulunmasını Gerektiren İptal Kararları 122
aaaa. Yeni Bir İşlem Yapılmasını Gerektiren İptal Kararları 123
bbbb. Tersine İşlem Yapılmasını Gerektiren İptal Kararları 125
cccc. Aynı Sonucu Doğuran Yeni Bir İdari İşlem Yapılmasını Engellemeyen İptal Kararları 127
3. Yürütmenin Durdurulması Kararı 130
a. Genel Olarak 130
b. Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Sonuçları ve Uygulanması 133
aa. Davanın Esastan Reddedilmesinin Yürütmenin Durdurulmasına Etkisi 135
bb. Davanın Esastan Kabulünün Yürütmenin Durdurulması Kararlarına Etkisi 138
c. Kanun Yolu Aşamasında Yürütmenin Durdurulması 138
B. Tam Yargı Davası 141
1. Genel Olarak 141
2. Tam Yargı Davasının Sonuçları ve Uygulanması 144
a. Tam Yargı Davasının Esastan Reddedilmesi 144
b. Tam Yargı Davasının Esastan Kabulü 145
c. Tam Yargı Davasının Uygulanması 146
aa. Konusu Belli Bir Miktar İçeren Tam Yargı Davası Kararlarının Uygulanması 147
bb. Konusu Belli Bir Miktar İçermeyen Tam Yargı Davası Kararlarının Uygulanması 148
Üçüncü Bölüm
TÜRK İDARİ YARGILAMA HUKUKUNDA
YARGI KARARLARININ UYGULANMAMASI VE
DOĞAN HUKUKİ SORUMLULUK
I. İDARİ YARGI KARARLARININ UYGULANMAMASI 149
A. Genel Olarak 149
B. İmkânsızlık Hali 151
1. Hukuki İmkânsızlık 152
2. Fiili İmkânsızlık 155
C. İdarenin Yargı Kararlarının Gereğini Yerine Getirmemesi (Ademi İnfaz) 158
1. İdarenin Kararın Gereğini Hiç Yerine Getirmemesi 159
2. İdarenin Kararın Gereğini Geç Yerine Getirmesi 161
3. İdarenin Kararın Gereğini Eksik Yerine Getirmesi 162
4. Kararın Biçimsel Uygulanması 163
II. İDARENİN YARGI KARARLARININ UYGULANMAMASINDAN DOĞAN SORUMLULUĞU 164
A. Genel Olarak 164
B. İdarenin Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Doğan Hizmet Kusuru 169
C. İdarenin Yargı Kararlarının Uygulanamamasından Doğan Kusursuz Sorumluluğu 171
D. Maddi ve Manevi Tazminat Davası 174
1. Davanın Niteliği ve Türü 175
2. Görevli ve Yetkili Mahkeme 177
3. Davanın Tarafları 182
4. Tazminat Davasında Süre 185
E. Kamu Görevlisinin Sorumluluğu 194
1. Genel Olarak 194
2. Yargı Kararlarının Uygulanmamasında Hizmet Kusuru – Kişisel Kusur Ayrımı 195
3. Kamu Görevlisine Rücu 200
4. Cezai Sorumluluk 205
Sonuç 207
Kaynakça 219
Kavramlar Dizini 229 |