İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
İKİNCİ BASIYA ÖNSÖZ 7
İÇİNDEKİLER 9
KISALTMALAR 13
GİRİŞ 15
BİRİNCİ BÖLÜM
MAVİ KART STATÜSÜNÜN TARİHSEL GELİŞİMİ
I. Statünün Ortaya Çıkış Süreci 17
A. Arka Plan: Statünün Getirilme Nedeni 17
B. Türk Vatandaşlık Kanununun 29. Maddesinin Değiştirilmesine
İlişkin İlk Çalışmalar 19
II. Statünün Gelişim Süreci 21
A. Yapılan Değişiklikler 21
1. 07.06.1995 Tarih ve 4112 Sayılı Kanun ile Getirilen Değişiklikler 21
a. Getirilen Değişiklikler 21
b. Yöneltilen Eleştiriler 23
2. 29.6.2004 Tarih ve 5203 Sayılı Kanun ile Getirilen Değişiklikler 25
3. 09.05.2012 Tarih ve 6304 Sayılı Kanun ile Getirilen Değişiklikler 27
4. 02.07.2018 Tarih ve 700 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile
Getirilen Değişiklikler 30
B. Statünün Mevcut Durumu 30
İKİNCİ BÖLÜM
MAVİ KART STATÜSÜNÜN HUKUKİ ÇERÇEVESİ
I. Statünün Kavramsal İsimlendirilmesi 35
II. Statünün Hukuki Mahiyeti 36
A. Yabancı Statüsü 36
B. Koşullu Maddi Vatandaşlık Statüsü 37
C. Kanuni Statü 39
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
MAVİ KART STATÜSÜNÜN UYGULANMA TEMELLERİ
I. Uygulanma Esasları 45
A. Yer Bakımından Uygulanma 45
B. Zaman Bakımından Uygulanma 47
C. Kuralın Niteliği Bakımından Uygulanma 48
D. Kişi Bakımından Uygulanma 50
E. Konu (Maddi) Bakımdan Uygulanma 51
F. Anlam Bakımından Uygulanma 51
II. Uygulanma Usulü 51
III. Resmi Kayıt ve Belgeler 52
A. Mavi Kartlılar Kütüğü 52
B. ‘Mavi Kart’ Belgesi 57
IV. Mavi Kart Statüsünden Yararlananların Kişisel Kayıtlarının
Tutulmasından Kaynaklanan Anayasal Hak İhlalleri 60
A. Ali Çökelekoğlu ve Diğerleri Kararı 60
1. Başvuruya Konu Olan Olay ve Süreç 60
2. Anayasa Mahkemesinin Değerlendirmesi 61
B. Kağan Osman Karamanoğlu Kararı 64
1. Başvuruya Konu Olan Olay ve Süreç 64
2. Anayasa Mahkemesinin Değerlendirmesi 65
C. Beyhan Çatalkaya Kararı 66
1. Başvuruya Konu Olan Olay ve Süreç 66
2. Anayasa Mahkemesinin Değerlendirmesi 68
D. Aslan Faruk Toprak Kararı 71
1. Başvuruya Konu Olan Olay ve Süreç 71
2. Anayasa Mahkemesinin Değerlendirmesi 73
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
MAVİ KART STATÜSÜNÜN MUHATAPLARI VE İÇERİĞİ
I. Mavi Kart Statüsünün Muhatapları 85
A. Mavi Kart Statüsünden Yararlananlar 85
1. Genel Çerçeve 85
2. Asıl Grup: Doğuştan Türk Vatandaşı Olup da Çıkma İzni Alarak Türk
Vatandaşlığını Kaybedenler 86
3. Bağlı Grup: Türk Vatandaşlığından İzinle Çıkanın Yakınları (Alt Soyları) 92
4. Değerlendirme 96
B. Mavi Kart Statüsünün Yükümlü Muhatapları 99
1. Genel Olarak 99
2. Kamu Kurumları 99
3. Özel Hukuk Kişileri 100
II. Mavi Kart Statüsünün İçerdiği Haklar 100
A. Genel Çerçeve 100
B. Statüye Açık Alanlar 102
C. Statüden İstisna Tutulan Alanlar 110
D. Statüye Açık Alanlarda Millî Güvenlik ve Kamu Düzeni
Hükümlerinin Saklı Tutulması Çekincesine Bağlı Olarak Ortaya
Çıkan Sınırlamalar (Kısıtlama ve Yasaklar) 117
E. Statünün Tamamlayıcısı Olarak Genel Yabancı Statüsünden
Yararlanma 120
BEŞİNCİ BÖLÜM
MAVİ KART STATÜSÜ BAĞLAMINDA ORTAYA ÇIKAN GENEL MESELELER
I. Genel Olarak 125
II. Millî Güvenlik ve Kamu Düzeni Hükümleri Çekincesinin Etki Alanı 125
A. Çekincenin Anlamı 125
B. Etkilenen Alanlar 129
1. Ülkeye Giriş, Ülkede Bulunma ve Ülkeden Çıkma 130
a. İlgili Düzenlemeler 130
b. Yargı Uygulaması 134
1) Danıştay Kararları 134
2) Anayasa Mahkemesi Kararları 136
a) İsmail Aslan Kararı 136
b) Selçuk Karakaya Kararı 140
2. Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri 148
3. Çalışma 150
4. Örgütlenme 152
a. Toplantı ve Gösteri Yürüyüşü Düzenleme 152
b. Dernek Kurma 153
c. Vakıf Kurma 154
d. Siyasi Parti Faaliyetleri 154
5. Siyasal Faaliyetler 155
6. Taşınmaz Mal Mülkiyeti ve Sınırlı Ayni Hak Edinme 156
7. Suç İşleyenlerin İadesi 158
8. Diplomatik Himaye 168
III. Uygulanacak Hukuk ve Milletlerarası Yetkili Mahkeme 168
A. Uygulanacak Hukuk 168
B. Yetkili Mahkeme 172
IV. Aşırı Yararlanma Durumları 174
A. Genel Olarak 174
B. Dava Teminatı 175
C. Yükseköğretim 177
ALTINCI BÖLÜM
MAVİ KART STATÜSÜNÜN SONA ERMESİ
I. Kanunda Düzenleme Boşluğunun Bulunması ve Sonuçları 181
II. İdarenin Düzenleyici İşlemlerinde Statünün Bazı Sona Erme
Durumlarının Sonuçlarına İlişkin Hükümler 181
III. Mavi Kart Statüsünün Sona Ermesine İlişkin Meseleler 182
A. İradi veya Gayri İradi Şekilde Sona Erdirilip Erdirilemeyeceği Sorunu 182
B. Mavi Kart Statüsünün Ortadan Kalkmasının Mavi Kart Statüsü
Kapsamında Bulunan Altsoylara Etki Gösterip Gösteremeyeceği
Sorunu 185
SONUÇ 187
KAYNAKÇA 189 |