|
İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ III
İÇİNDEKİLER V
TABLOLAR LİSTESİ IX
ŞEKİLLER LİSTESİ X
KISALTMALAR LİSTESİ XI
GİRİŞ 1
BİRİNCİ BÖLÜM
1. KAMU GÖREVLİLERİNİN SENDİKALAŞMASI: KAVRAMSAL ÇERÇEVE 7
1.1. Kamu Görevlisi Kavramı 8
1.1.1. Memur Kavramı 14
1.1.1.1. Memur Düşüncesinin Gelişimi 15
1.1.1.2. Dünyada Memur Kavramı Örneklerinin Değerlendirilmesi 17
1.1.1.2.1. Fransa 18
1.1.1.2.2. İngiltere 20
1.1.1.2.3. Almanya 23
1.1.1.2.4. Amerika Birleşik Devletleri 24
1.1.1.3. Türkiye’de Memur Kavramının Değerlendirilmesi 26
1.1.2. Diğer Kamu Görevlileri 28
1.1.2.1. Sözleşmeli Personel Kavramı 29
1.1.2.2. Geçici Görevliler 31
1.2. İşçi Kavramı 32
1.2.1. Kamu Görevlileri Sendikacılığı Açısından İşçi Kavramının Önemi 32
1.2.2. İşçi–Memur Ayırımı Sorunu 32
1.3. Sendika Kavramı 34VI
1.4. Kamu Görevlileri Sendikası Kavramı 37
1.5. Sendikal Haklar 39
1.5.1. Örgütlenme Hakkı 41
1.5.2. Toplu Pazarlık Hakkı 42
1.5.3. Grev Hakkı 43
1.6. Sendikal Bağlılık Kavramı 44
1.6.1. Sendikal Bağlılığın Tanımı 45
1.6.2. Sendikal Bağlılığın Unsurları 45
1.6.2.1. Sendikal Sadakat 46
1.6.2.2. Sendikacılığın Önemine İnanmak 46
1.6.2.3. Sendikaya Karşı Sorumluluk 47
1.6.2.4. Sendika İçin Çalışmaya İsteklilik 47
1.6.3. Çıkar Temelli (Araçsal) Sendikal Bağlılık–Değer Temelli (Normatif/İdeolojik) Sendikal Bağlılık 48
İKİNCİ BÖLÜM
2. KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKACILIĞININ TARİHSEL SEYRİ 51
2.1 Kamu Görevlileri Sendikacılığının Ortaya Çıkışı 51
2.2. Farklı Ülkelerde Kamu Görevlileri Sendikacılığı 53
2.2.1. Fransa’da Kamu Görevlileri Sendikacılığı 54
2.2.2. Amerika Birleşik Devletleri’nde Kamu Görevlileri Sendikacılığı 57
2.2.3. İngiltere’de Kamu Görevlileri Sendikacılığı 61
2.2.4. Almanya’da Kamu Görevlileri Sendikacılığı 63
2.2.5. İsveç’te Kamu Görevlileri Sendikacılığı 65
2.3. Türkiye’de Kamu Görevlileri Sendikacılığı 66
2.3.1. 1923 Öncesi Kamu Görevlileri Sendikacılığı 68
2.3.2. 1923–1960 Arası Kamu Görevlileri Sendikacılığı 71
2.3.3. 1960–1971 Arası Kamu Görevlileri Sendikacılığı 73
2.3.4. 1971–1980 Arası Kamu Görevlileri Sendikacılığı 76
2.3.5. 1980–2000 Arası Kamu Görevlileri Sendikacılığı 78
2.3.5.1. Kamu Çalışanlarının Sorunları Sempozyumu (1985) 78
2.3.5.2. İnsan Hakları Derneği Kurultayı (1987) 79
2.3.5.3. Öğretmenlerin Örgütlenmesi Paneli (1988) 79
2.3.5.4. Kamu Çalışanlarının Sendikal Hakları ve İsveç Sempozyumu (1988) 79
2.3.5.5. Sendikal Haklar Kurultayı (1989) 80VII
2.3.5.6. Türkiye’de Memur Sendikacılığı Uluslararası Sempozyumu (1990) 80
2.3.5.7. İnsan Hakları ve Kamu Görevlileri Sempozyumu (1991) 81
2.3.5.8. Kamu Görevlileri ve Siyasal Haklar Sempozyumu (1995) 81
2.3.5.9. Sempozyumlar, Tartışmalar ve Örgütlenmeye Yönelik Etkileri 81
2.3.6. 2000 Sonrası Kamu Görevlileri Sendikacılığı 84
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
3. KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKACILIĞININ ULUSLARARASI VE ULUSAL DAYANAKLARI 91
3.1. Kamu Görevlileri Sendikacılığının Uluslararası Dayanakları 91
3.1.1. Birleşmiş Milletler Belgeleri 92
3.1.1.1. İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi 93
3.1.1.2. Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi 94
3.1.1.3. Medeni ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi 96
3.1.2. Avrupa Konseyi Belgeleri 97
3.1.2.1. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (İnsan Haklarının ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme) 97
3.1.2.2. Avrupa Sosyal Şartı 98
3.1.3. Uluslararası Çalışma Örgütü Belgeleri 99
3.1.3.1. 87 Sayılı Sendika Özgürlüğü ve Sendikalaşma Hakkının Korunması Sözleşmesi 100
3.1.3.2. 98 Sayılı Örgütlenme ve Toplu Pazarlık Hakkı Sözleşmesi 102
3.1.3.3. 151 Sayılı Kamu Hizmetinde Örgütlenme Hakkının Korunması ve İstihdam Koşullarının Belirlenmesi Yöntemlerine İlişkin Sözleşme 104
3.2. Kamu Görevlileri Sendikacılığının Ulusal Dayanakları 105
3.2.1. 1982 Anayasası 105
3.2.2. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu 106
3.2.3. 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu 107
3.3. Kamu Görevlileri Sendikacılığı ile İlgili Görüşler 109
3.3.1. Örgütlenme Hakkına Yönelik Menfi ve Müspet Görüşler 110VIII
3.3.1.1. Devletin Egemenlik Hakkının İhlali 110
3.3.1.2. Sadakat Yükümlülüğüne Aykırılık 113
3.3.1.3. Kamu Hizmetinin Aksaması/Sürekliliği 113
3.3.2. Grev Hakkına Yönelik Müspet ve Menfi Görüşler 114
SONUÇ 121 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
